В Пскове прошли публичные слушания по вопросу строительства многоэтажных домов на улице Ижорского батальона
В Пскове прошли публичные слушания, на которых обсуждался возведенный на улице Ижорского батальона, 7 шестнадцатиэтажный дом и предполагающийся к строительству дом на улице Ижорского батальона, 15. В слушаниях приняли участие исполняющий обязанности Главы города Александр Копылов, заместитель Главы Администрации города Пскова Александр Можаев, начальник Управления по градостроительной деятельности Ирина Клименко, советник Главы города Валентина Зубова.
С докладом выступила Ирина Клименко. Она рассказала, что в комиссию по правилам землепользования и застройки Администрации города Пскова поступило заявление в отношении земельного участка по адресу: город Псков, ул. Ижорского батальона, 15 для строительства многоэтажного жилого дома высотой до 51 метра. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства до 51 метра высоты объекта капитального строительства поступило от ОАО строительной корпорации «Возрождение» 3 июня 2013 года.
В соответствии с действующими правилами землепользования и застройки города Пскова земельный участок находится в территориальной зоне ОД-2 - общественно-деловой зоне местного значения. Основным разрешенным видом использования зоны ОД-2 является строительство многоквартирных жилых домов от 3 до 10 этажей. Но конкретная этажность определяется границами ограничений по условиям проекта охранных зон памятников истории и культуры, согласно зоне регулирования застройки. Высотное обоснование объектов недвижимости в этой зоне уточняется при разработке второго уровня документов правового зонирования города Пскова, в детальных планах зонирования отдельных территориальных зон.
Для разрешения отклонения от условий проекта зон охраны необходимо получение заключения от Государственного комитета Псковской области по культуре о допусках высотных параметров в соответствии с правилами застройки и землепользования, утвержденными Псковским областным Собранием в 1995 году. Согласно схемам функциональных зон генерального плана муниципального образования «Город Псков» данный земельный участок находится в зоне ОД-3 - это тоже зона общественно-делового обслуживания.
Институтом Псковгражданпроект была выполнена предпроектная документация. Визуально-ландшафтный и высотный анализ схемы фотофиксации на проектируемый участок был представлен на методсовете при Государственном комитете культуры Администрации области. После рекомендации совета документы были направлены в Министерство культуры Российской Федерации в апреле 2013 года. Получено письмо от Министерства культуры, в котором указано, что Министерство культуры считает возможным разрешить строительство домов высотой до 51 метра при соблюдении дополнительных требований: разработки градостроительной концепции развития данного квартала Запсковья с предложениями масштабных и высотных изменений территорий, подлежащих застройке, с учетом сохранения доминирующей роли в панораме города Пскова объекта культурного наследия федерального значения - ансамбля Псковского кремля.
Постановлением Псковского областного собрания депутатов от мая 2013 года было дано согласие на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства здания на земельном участке по улице Ижорского батальона, 15 по высоте до 51 метра.
Главой города Пскова были назначены публичные слушания. С 17 июня по 30 июля проходило ознакомление псковичей с материалами по данному вопросу. За это время было сделано 183 записи в журнале отзывов по данной теме, из которых 11 - «против», остальные - «за». В комиссию по правилам застройки и землепользования поступило предложение от ОАО строительной корпорации «Возрождение», которое обосновывало разработанный проект. Поступило заявление от депутата областного Собрания, в котором обосновывается отрицательное заключение о возможности строительства на данном земельном участке жилого дома высотой до 51 метра. Поступило также заявление от Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, которое также считает, что данный проект не может быть согласован.
История с земельным участком на ул. Ижорского батальона, 15, где предполагается строительство 16-этажного дома, похожа на предыдущую. Разница только в том, что земельный участок пока находится в зоне промышленного назначения. Количество записей в Книге отзывов и рекомендаций было несколько меньше - 164, из которых 6 - «против», остальные - «за».
На слушаниях выступил генеральный директор ОАО «ЖБИ-1 Псков» Игорь Поляков. Он рассказал о проекте, заострив внимание слушателей на том, что компания использует современные архитектурные очень интересные планировочные решения.
«Мы стараемся создавать социально доступное, экономически выгодное жилье. Построенные дома со словами благодарности принимаются людьми, - подчеркнул Игорь Поляков. - Мы готовы застраивать весь район Овсища комплексно и неоднократно обращались в КУГИ с тем, чтобы нас признали серьезным инвестором».
Оппонентами на публичных слушаниях выступили депутаты Псковского областного собрания Игорь Савицкий и Лев Шлосберг.
Игорь Савицкий отметил, что в крупных европейских городах, более древних, чем Псков, строятся многоэтажные дома, которые вовсе не портят историческую часть города. Не стоит забывать об экономике - квартиры в многоэтажных домах стоят дешевле.
«Мы до сих пор не можем избавиться от непрезентабельных домов, «хрущевок», бараков, построенных после войны. В Пскове должны быть красивые улицы и красивые дома. Давайте будем благоразумны, думать о родном городе, о молодых псковичах», - предложил парламентарий.
Лев Шлосберг подчеркнул, что с большинством купивших жилье на этих улицах были подписаны не договоры долевого участия, а договоры займа. По договорам займа люди не имеют права получить жилье. В городе можно строить высотные дома в тех местах, где это дозволено Градостроительным кодексом, Правилами землепользования и застройки. В этом деле нет никакого согласования Министерства культуры Российской Федерации - есть письмо начальника департамента по охране объектов культурного наследия Владимира Цветнова, которое носит рекомендательный характер, оно не является согласованием на высотную застройку на улице Ижорского батальона 7, 15. «То, что сейчас вам предлагается, это не дешевое жилье. Это незаконная застройка, начиная с 6-го этажа и до 16-го», - сказал парламентарий.
Против строительства высотных домов выступили архитекторы города Пскова, председатель Псковского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Ирина Голубева, которые считают, что не может быть согласия на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
Большинство купивших в этих домах квартиры жителей поддержали строительство высотных зданий, мотивируя это тем, что многоэтажное строительство уменьшает цену на жилье. Все хотят жить в комфортных условиях.
Источник: пресс-служба ОМСУ муниципального образования "город Псков"
