ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по вопросу:
«О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства для земельного участка по адресу: г. Псков, ул. Алмазная, дом № 1-Б»

19 января 2016 года		
18.00 – Псковская городская Дума

Ведущий публичных слушаний:
Сиротин Игорь Евгеньевич – заместитель Главы города Пскова.
Секретарь публичных слушаний: 
Сазановская Юлия Алексеевна – начальник отдела организационной работы и административно-хозяйственной деятельности аппарата Псковской городской Думы.

По итогам регистрации в зале присутствовало 10 человек.

Слушания организованы и проводятся  согласно Положению о публичных слушаниях и  на основании Постановления Главы города Пскова от 29.12.2015 № 336, которое опубликовано в газете «Псковские Новости» 30.12.2015 г. и размещено на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».
Целью проведения сегодняшних публичных слушаний является обсуждение проекта Постановления Администрации города Пскова:
- «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства для земельного участка по адресу: г. Псков, ул. Алмазная, дом № 1-Б» для строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 60:27:0110204:345, площадью 948 кв. м, расположенном в территориальной зоне Д3 (Зона обслуживающих и деловых объектов), определив следующие параметры:
- минимальный отступ от границы земельного участка, смежной с земельным участком КН 60:27:0110204:57 (по точкам 5-6) – 4,5 метра;
- минимальный отступ от границы земельного участка, смежной с земельным участком КН 60:27:0110204:343 (по точкам 6-6*) – 4,5 метра;
- минимальный отступ от границы земельного участка, смежной с земельным участком КН 60:27:0110204:344 (по точкам 6*-1) – 4,5 метра.

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
	
 Время для выступлений:
-основному докладчику с информацией по вопросу  - до 10 минут;
-для выступления  в процессе  слушаний – 3-5 минут.

С докладом по вопросу слушаний выступила Кондратьев Сергей Николаевич – начальник Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова - главный архитектор города.

Алешин А.С., представитель ООО «Псков-Инва»
Сейчас идут судебные разбирательства о нарушениях ООО «Алмаз-60» предельных параметров разрешенного строительства, т.е. они уже сейчас осуществляют строительство с нарушением. У них возведен фундамент с нарушением расстояния от границы смежных земельных участков. Сейчас публичные слушания проводятся по факту, так как фундамент заложен. Застройщик просит предоставить разрешение о предельных параметров по факту нарушения. Разрешение на строительство получено?

Кондратьев Сергей Николаевич – начальник Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова - главный архитектор города
Да.

Алешин А.С., представитель ООО «Псков-Инва»
Сейчас осуществляется строительство с нарушением разрешения на строительство. Само разрешение на строительство не может предполагать отклонение от предельных параметров, но строительство ведется с отклонением. Мы возражаем, потому что предоставлением разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства по границе нашего участка будут нарушаться права ООО «Псков-Инва». В настоящее время на нашем участке есть подстанция, у нас разработан проект по переносу этой подстанции, планируется расширение производства, в частности увеличивается площадь здания. Уменьшение расстояния от строящего здания ООО «Алмаз-60» до границы нашего участка повлечет невозможность использования нами своего участка в том объеме, в каком мы планируем его использовать. Возражаем против отклонений по точкам 6-1.

Кондратьев Сергей Николаевич – начальник Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова - главный архитектор города
В каком состоянии находится судебное разбирательство?

Алешин А.С., представитель ООО «Псков-Инва»
Судебное разбирательство отложено в связи с публичными слушаниями. Повторяюсь – имеется нарушение: люди уже строят, а потом просят разрешение.

Зубова В.А., советник Главы г. Пскова
Суть ваших возражений: во-первых, не соблюдается градостроительный кодекс?! А сама суть в том, что Вам самим нужна эта территория?!

Алешин А.С., представитель ООО «Псков-Инва»
Если они сейчас будут продолжать строить, то мы не сможем использовать свой участок.

Зубова В.А., советник Главы г. Пскова
Т.е. вы предполагаете потом приблизиться к участку ООО «Алмаз-60», а они также потом на публичных слушаниях будут возражать?! Эти обстоятельства обнаружились только сейчас. Предварительно нужно рассмотреть все документы и после рассмотрения предоставленных документов, в том числе и судебных, вынести вопрос на комиссию по землепользованию и застройке, не возвращаясь к публичным слушаниям, где и принять решение. На заседание комиссии пригласить все заинтересованные стороны.

Носов Ю.Г., представитель ООО «Алмаз-60»
Наш участок имел сложную форму изначально, более того он пересекался с сетями. Мы вынуждены были перенести напорную канализацию, металлоподземную защиту, вынести из пятна застройки существующую канализацию, т.е. затрат было много. Но соседний с нами участок ООО «Псков-Инва», их ограда находится на нашей территории. В результате, когда мы делали первоначальную разбивку, то мы допустили ошибку в привязке, ориентируясь на их забор, считая, что у них все выполнено корректно. Оказывается, нет. Они сейчас заявляют претензии от точки 1 до точки 6. Да, здесь значительно меньше, чем положено по нормативам. В тоже самое время здесь в углу участка расстояние больше 6 метров и участок имеет скошенную форму. У нас рядом магазин «Еврокерамика», он уже ориентирован параллельно ул. Алмазной. Если мы будем разворачиваться, то мы сломаем всю фасадную линию застройки. Принимая все во внимание, мы вынуждены были развернуть здание параллельно ул. Алмазной. У нас принят типовой проект, определена конфигурация, определены размеры и мы полагаем, что мы сможем сохранить размеры здания, не ущемляя интересы нашего соседа. Нам здесь нужно сделать только пожарный разрыв и не до здания соседей, а до границы их участка. Здесь все соблюдается. И речь идет о том, что мы такой посадкой здания загораживаем их площадку, но это не наша вина. В свое время, когда мы получали этот участок, наш оппонент пожаловался, что у него нет выезда на ул. Алмазную. Ему в КУГИ предлагали выезжать в существующий тогда выезд, но он отказался. Мы настояли и согласовали с КУГИ новый, нынешний выезд.

Зубова В.А., советник Главы г. Пскова
В рамках своих проверок вы обнаружили наложение геодезических отметок: их участок наложился на ваши геодезические отметки. Вы можете эти геодезические отметки предоставить на комиссию по землепользованию и застройке?

Носов Ю.Г., представитель ООО «Алмаз-60»
Представим. Мы обращались за экспертизой и действительно было подтверждено, что ООО «Псков-Инва» вышли за рамки своего участка.

Петров Н.П., представитель ООО «Псков-Инва»
Нашему участку уже 35 лет, и когда мы пришли на этот участок, забор там уже был!

Носов Ю.Г., представитель ООО «Алмаз-60»
Почему за 35 лет нельзя было уточнить границы своего участка?! Если вы осуществляли посадку подстанции, она находилась в 12 м от нашего участка, вы что не разрабатывали документацию?!

Согласно Положению о публичных слушаниях нужно принять заключение о результатах публичных слушаний.
С учетом вышеизложенного предложено изложить заключение  в следующей редакции:
1. Рекомендовать Администрации города Пскова рассмотреть вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства для земельного участка по адресу: г. Псков, Алмазная, дом № 1-Б, на комиссии по землепользованию и застройке с учетом всех мнений и дополнительных документов, и с приглашением всех заинтересованных сторон.
2. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе города Пскова для информации, в Администрацию города Пскова, для официального опубликования (обнародования) в газету «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

Председательствующий публичных слушаний                                                             И.Е. Сиротин

Секретарь публичных слушаний				                                       Ю.А. Сазановская

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ 
по вопросу:
«О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства для земельного участка по адресу: г. Псков, ул. Алмазная, дом № 1-Б»

1. Рекомендовать Администрации города Пскова рассмотреть вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства для земельного участка по адресу: г. Псков, Алмазная, дом № 1-Б, на комиссии по землепользованию и застройке с учетом всех мнений и дополнительных документов, и с приглашением всех заинтересованных сторон.
2. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе города Пскова для информации, в Администрацию города Пскова, для официального опубликования (обнародования) в газету «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

Председательствующий публичных слушаний                                                             И.Е. Сиротин

Секретарь публичных слушаний				                                       Ю.А. Сазановская