ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по вопросу внесения изменений в проект планировки территории микрорайона № 12 в городе Пскове, утвержденный Постановлением Администрации города Пскова от 26.04.2010 № 841

8 сентября 2015 года		
18.00 – Псковская городская Дума

Ведущий публичных слушаний:
Копылов Александр Михайлович – заместитель Главы города Пскова.
Секретарь публичных слушаний: 
Сазановская Юлия Алексеевна – начальник отдела организационной работы и административно-хозяйственной деятельности аппарата Псковской городской Думы.

По итогам регистрации в зале присутствовал 11 человек.

Слушания организованы и проводятся  согласно Положению о публичных слушаниях и  на основании Постановления Главы города Пскова от 09.07.2015 № 174, которое опубликовано в газете «Псковские Новости» 10.07.2015 г. и размещено на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».
Целью проведения сегодняшних публичных слушаний является обсуждение проекта Постановления Администрации города Пскова:
- «О внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова от 26.04.2010 № 841 «Об утверждении проекта планировки территории микрорайона № 12 в городе Пскове».

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
	
 Время для выступлений:
-основному докладчику с информацией по вопросу  - до 10 минут;
-для выступления  в процессе  слушаний – 3-5 минут.

Выступили:
Изюмов Андрей Евгеньевич – заместитель начальника Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова
В Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова представлена документация, подготовленная ООО «Псковгеокадастр» на основании Постановления Администрации города Пскова от 28.10.2014 № 2763 «Об осуществлении закупки на выполнение работ по корректировке проекта планировки 12 микрорайона», технического задания по муниципальному контракту МК-1 от 21.11.2014. Цель проекта:
- внесение проектных предложений для комплексного освоения территории с учетом границ земельных участков, ранее предоставленных для всех видов строительства;
- расчет потребности и размещение объектов обслуживания населения в соответствии с региональными нормами;
- размещение на земельном участке КН 60:27:0060306:19 административно-технического комплекса «Центр специальной связи и информации ФСО РФ в Псковской области».
В соответствии с частью 4 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ Управление провело проверку документации на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ. По результатам проверки Управление заключает, что проектная документация подготовлена на основании Генерального плана муниципального образования «Город Псков», Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков».
В соответствии с частью 5 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ проекты планировки территории до их утверждения подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях. После из проведения решение об утверждении проекта планировки территории принимает Глава Администрации города Пскова с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.

Голомидов Александр Валерьевич, представитель ООО «Псковгеокадастр».
Проектируемая застроенная территория в границах микрорайона №12 расположена на северной окраине района Запсковье г. Пскова. Микрорайон ограничен по периметру существующими улицами Труда и Звездной и ране запроектированными улицами Юности и Инженерной.
Площадь территории микрорайона в пределах красных линий составляет 26,15 га.
В настоящие время территория микрорайона № 12, ранее выполненным проектом планировки территории, разбита на три квартала, которые фактически являются группами жилыми домов.
Квартал «Северный» - территория практически освоена. На данной территории находятся существующие и строящиеся многоэтажные жилые дома со встроенными помещениями общественного назначения.
Квартал «Восточный» - территория практически освоена. На данной территории находятся существующие и строящиеся многоэтажные жилые дома со встроенными помещениями общественного назначения.
Квартал «Западный» - территория частично освоена. Вдоль ул. Звездной, застроена пятиэтажными жилыми домами. На перекрестке улиц Труда и Звездной 10 этажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Труда, 50.
Между жилым домом по ул. Труда, 50 и кварталом «Восточный», на ул. Труда, построен торговый комплекс районного значения.
В настоящие время на территории квартала «Западный» находятся незастроенные участки, стоящие на кадастровом учете.
Земельный участок с КН 60:27:0060306:19; площадь - 17511кв. м.; назначение - для объектов жилой застройки. По техническому заданию на проектирование на данном земельном участке требуется разместить административно-технический комплекс. Земельный участок с КН 60:27:0000000:1758; площадь - 10935кв. м.; назначение - для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования.
Земельный участок с КН 60:27:0000000:2567; площадь - 7200кв. м.; назначение - для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования.
Градостроительная ситуация – зона Ж1 (5-10 этажей). По требованиям охраны объектов культурного наследия - территории находятся вне зоны регулирования застройки. Экологическая ситуация – ограничения отсутствуют.
Архитектурно-планировочные проектные решения приняты на основании проекта планировки территории микрорайона № 12 в г. Пскове, утвержденный Постановлением Администрации г. Пскова от 26.04.2010 г. № 841.
Данным проектом сохраняется основной принцип архитектурно-планировочной композиции микрорайона а также предусматривается размещение на земельном участке КН 60:27:0060306:19 административно-технического комплекса «Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Псковской области».
Красные линии, ограничивающие кварталы улиц, и схемы поперечных профилей магистральных и жилых улиц сохранены в соответствии с ранее разработанной концепцией развития микрорайона № 12 с учетом проекта «Строительство улично-дорожной сети вокруг квартала «Северный» в створе ул. Инженерной и ул. Юности в г. Пскове», выполненного ООО «Проектное бюро Дорпроект» в 2014 г.
Объекты первичного обслуживания расположены в отдельно стоящих зданиях и нижних этажах индивидуальных жилых домов, размещаемых ближе к остановкам общественного транспорта, на пересечении пешеходных и транспортных путей.
В кварталах предусмотрены магазины товаров повседневного спроса, аптеки, учреждения бытового обслуживания, отделение связи, сбербанка и пр.
В микрорайоне предусмотрены два детских сада в «Западном» квартале - отдельно стоящий детский сад на 270 мест и жилой дом со встроенно-пристроенным детским садом на 135 мест. Детские сады размещены таким образом, чтобы обеспечить зону доступности для жителей всех кварталов микрорайона.
Школа в рассматриваемом микрорайоне не предусмотрена, т.к. по предыдущим проработкам вариантов развития застройки Запсковья в данном направлении, выполненных ОАО институт «Псковгражданпроект» в 2004г., предполагалось, строительство общеобразовательных учреждений на свободных территориях д. Митрохово. На сегодняшний день в школах и дошкольных учреждениях района Запсковья имеется резерв свободных мест, который может быть использован на первоначальном этапе освоения проектируемых территорий.
Вторичная система обслуживания представлена в микрорайоне общественно торговым комплексом районного значения, расположенным вдоль магистрали общегородского значения ул. Труда, в проектируемом квартале «Восточный». В здании общественно-торгового комплекса предусмотрены торговые площади специализированных магазинов, предприятия общественного питания (кафе, ресторан), помещения для ремонтных и пошивочных мастерских, прочих объектов социально-бытового обслуживания населения.
Принципиальная схема развития транспортных магистралей принята в соответствии со схемой развития городской транспортной сети на основании ранее выполненных проектов:
Магистральные улицы общегородского значения.
Существующие магистральные улицы общегородского значения: ул. Труда и ул. Звёздная сохраняются в прежних параметрах. Проектом предусматривается продление улицы Инженерной до пересечения с проектируемым участком ул. Юности. Ширина улицы в красных линиях 60,0м с проезжей частью в две полосы движения в каждом направлении, протяженностью 520,0м.
Магистральные улицы районного значения.
Проектируемый участок улицы Юности от пересечения с ул. Звёздной до примыкания к проектируемому участку ул. Инженерной имеет ширину проезжей части 2х7,0м. Ширина улицы в красных линиях 60,0м с проезжей частью в две полосы движения в каждом направлении, протяженность 600,0м.
По магистральным улицам предусматривается движение городского общественного транспорта (автобус, маршрутные такси).
Для увеличения пропускной способности улиц, а также уменьшения количества точек пересечения с внутриквартальными проездами предусматривается размещение односторонних проездов шириной 7 м. Ширина тротуаров 3 м. с расположением с двух сторон улицы. Также предусмотрено устройство велосипедной дорожки шириной 3 м.
Жилые улицы местного значения.
Жилые улицы местного значения обеспечивают связь кварталов микрорайона между собой и с сопредельными территориями и удобное обслуживание объектов общественного назначения. Ширина улиц в красных линиях 20,0 м, проезжей части 7,0м. Общая протяженность жилых улиц 850,0 м. Движения общественного транспорта по жилым улицам не предусматривается. С обеих сторон улиц имеются пешеходные зоны с тротуарами шириной 2,25м.
Количество парковочных мест для временного хранения автомобилей рассчитано на основании Региональных нормативов утвержденных постановлением Администрации области от 22 января 2013г №18. Проектом предусмотрено 1183 парковочных мест (расчетное количество - 1181 парковочных мест).
Для постоянного хранения легковых автомобилей в радиусе 1 000 метров от рассматриваемой территории находится несколько гаражных кооперативов.
Кроме того, имеется возможность использования парковочных мест на площадках торгового комплекса районного значения, запроектированного в «Восточном» квартале (204 м/м).
В проекте предусмотрены планировочные решения по обеспечению потребностей инвалидов и маломобильных групп населения необходимо выполнять с учетом требований, указанных в СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
При разработке ранее выполненного проекта планировки территории микрорайона № 12 для инженерного обеспечения застройки были выполнены расчеты потребления энергоресурсов и водопотребления по укрупненным показателям полностью на микрорайон № 12 и сопредельные территории.
Строительство магистральных сетей, согласно технических условий всех инженерных служб города, выполнено в долевом участи всех застройщиков данной территории.
Детальная проработка данного раздела должна осуществляться при дальнейшем проектировании на основании технических условий всех инженерных служб города.
В составе проекта разработан план красных линий улиц с координатами поворотных точек.
Трассировка улиц, их характеристики приняты на основании Генерального плана муниципального образования город Псков.
Технико-экономические показатели проекта:
Площадь проектируемой территории: современное состояние на 2015 г. – 26,15 га, проектное решение – 26,15 га.;
Коэффициент застройки: современное состояние – 0,22%, проектное решение – 0,24%;
Коэффициент плотности застройки: современное состояние – 1,00, проектное решение – 1,03;
Земли федеральной собственности – 1,47 га, земли муниципальной собственности – 1,81 га.;
Численность населения: современное состояние - 7970 чел., проектное решение – 8050 чел.;
Плотность населения: современное состояние – 305 чел./га, проектное решение – 312 чел./га.

Копылов А.М., заместитель Главы города Пскова
Были ли направлены извещения общественным организациям инвалидов о начале работы над проектом?

Изюмов Андрей Евгеньевич – заместитель начальника Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова
Контракт был заключен в конце 2014 года. Была предупреждена Псковская областная общественная организация инвалидов «Ковчег».

Копылов А.М., заместитель Главы города Пскова
Нужно проинформировать еще и Псковское отделение Всероссийского общества инвалидов. И по количеству парковочных мест: вы сказали, что по нормативу 0,24 места на 1 квартиру?

Изюмов Андрей Евгеньевич – заместитель начальника Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова
Проектировщики сумели увеличить количество парковочных мест. И необходимо учитывать, что это не новый проект, а лишь корректировка.

Копылов А.М., заместитель Главы города Пскова
Из доклада следует, что количество мест в детских садах сокращается с 51 до 50 мест на 1000 жителей. Что-то можете пояснить?

Изюмов Андрей Евгеньевич – заместитель начальника Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова
Территория вся размежевана. И как раз корректировкой проекта планировки мы обозначаем 2 места под детские сады и они уже останутся за муниципалитетом. В проекте планировки 14 микрорайона предусмотрены школа и детский сад, тоже самое и по 15 микрорайону.

Копылов А.М., заместитель Главы города Пскова
А по местам в школах, их действительно хватает?

Изюмов Андрей Евгеньевич – заместитель начальника Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова
Есть письмо Управления образования Администрации города Пскова. На декабрь 2014 года - 713 обучающихся при проектной мощности 1075.

Копылов А.М., заместитель Главы города Пскова
Это при двух сменах или при одной?

Зубова В.А., советник Главы г. Пскова
Проектные решения предусматривают одну смену.

Согласно Положению о публичных слушаниях нужно принять заключение о результатах публичных слушаний.
С учетом вышеизложенного предложено изложить заключение в следующей редакции:
1. Рекомендовать Администрации города Пскова внести изменений в проект планировки территории микрорайона № 12 в городе Пскове, утвержденный Постановлением Администрации города Пскова от 26.04.2010 № 841.
2. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе города Пскова для информации, в Администрацию города Пскова, для официального опубликования (обнародования) в газету «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

Председательствующий публичных слушаний                                                            А.М. Копылов

Секретарь публичных слушаний				                                       Ю.А. Сазановская

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  ПУБЛИЧНЫХ   СЛУШАНИЙ 
по вопросу внесения изменений в проект планировки территории микрорайона № 12 в городе Пскове, утвержденный Постановлением Администрации города Пскова от 26.04.2010 № 841

1. Рекомендовать Администрации города Пскова внести изменений в проект планировки территории микрорайона № 12 в городе Пскове, утвержденный Постановлением Администрации города Пскова от 26.04.2010 № 841.
2. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе города Пскова для информации, в Администрацию города Пскова, для официального опубликования (обнародования) в газету «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

Председательствующий публичных слушаний                                                            А.М. Копылов

Секретарь публичных слушаний				                                       Ю.А. Сазановская