ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по проекту планировки и проекту межевания территории в границах улиц Линейная и   границы   муниципального   образования «Город Псков» в городе  Пскове

28 января 2020 года		
18.00 – Псковская городская Дума
Организатор публичных слушаний:
Организационный комитет, созданный Постановлением Главы города Пскова от 11.12.2019     № 267.

Ведущий публичных слушаний:
Гаврилов Сергей Вячеславович – заместитель Главы города Пскова.
Секретарь публичных слушаний: 
Воинова Любовь Викторовна – начальник отдела организационной работы и                          административно-хозяйственной деятельности аппарата Псковской городской Думы.

По итогам регистрации в зале присутствовало 12 человек.

Слушания организованы и проводятся  согласно Положению о публичных слушаниях и  на основании Постановления Главы города Пскова от 11.12.2019 № 267, которое             опубликовано в газете «Псковские Новости» 13.12.2019 г. и размещено на официальном сайте                       муниципального образования «Город Псков».
Оповещением о начале публичных слушаний является Постановление Главы города Пскова от 11.12.2019 № 267, которое содержит следующую информацию:
- о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
- о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
- о месте, дате открытия экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции;
- о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
- наименование организатора общественного обсуждения, его место нахождения (адрес), состав организационного комитета, включая указание председателя и секретаря.
Предложения и замечания по теме публичных слушаний принимались в срок                       с 25 декабря  2019 года по 27 января 2020 года.
Территория, в пределах которой проводятся публичные слушания: территория в          границах улиц Линейная, Л. Поземского, Ипподромная, Сиреневый бульвар, проспект Энтузиастов, улица Старотекстильная в городе Пскове.
Целью проведения сегодняшних публичных слушаний является обсуждение проекта Постановления Администрации города Пскова:
- «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории в границах улиц Линейная и границы муниципального   образования «Город Псков»  в городе Пскове».

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
	
 Время для выступлений:
-основному докладчику с информацией по вопросу  - до 10 минут;
-для выступления  в процессе  слушаний – 3-5 минут.

С докладом по вопросу слушаний выступил Виноградов Николай Николаевич -              начальник отдела территориального планирования и градостроительного зонирования Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова.
В ходе заседания поступили вопросы, замечания, предложения от участников публичных слушаний, не проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
1. Белоусова  Ю.В., председатель СНТ «Ремзавод»,  интересовалась  насколько  будут  соблюдены интересы  граждан,  проживающих   на   территории  частного  сектора по  улицам Линейной   и  Шоссейной. 
2. Виноградов Н.Н. пояснил,  что  выкупать  земельные участки  через  суд  будут  только  под  объекты местного  значения, а  именно,   дороги, сады, школы и  поликлиники.  Для  строительства  многоквартирных жилых домов   земельные  участки  будут  выкупаться   инвесторами самостоятельно, в обсуждениях с жителями и собственниками земельных участков. 
3. Белоусова  Ю.В., возражала  что   люди  не  осведомлены  о   таких  намерениях   и  продолжают  строить  дома. 
 4. Виноградов Н.Н. пояснил,  что  в  настоящее  время   новые  разрешения  на  строительство  не  выдаются.   
 5.  Комарова  С.А.,  житель города Пскова, ул. Линейная, пояснила,  что это  является   ущемлением прав граждан, которые не могут пользоваться своим имуществом по-своему усмотрению, строиться  и  прописываться в построенных домах,  данная возможность  предусмотрена для категории  земли  поселений, попадающие под «дачную  амнистию».
 6. Виноградов Н.Н. пояснил,  что  предистория   этого  вопроса   отсылает  нас  еще  в  1971 год. В  Генеральном  плане  была  предусмотрена  многоэтажная  жилая  застройка  данного  района, а  также  в  Генеральном  плане 1998 года  и вГенеральном  плане 2010 года предусмотрена  многоэтажная  жилая  застройка  данного  района.  
7.  Федосеева В.И., председатель СНТ «Дружб» пояснила, что  земельные участки закреплены за  СНТ с 1956г.,  как  пожизненно бессрочное наследуемое  владение, а с 2004 года  данные  земельные  участки  переведены в частную  собственность.  
8. Комарова  С.А.,  житель города Пскова, ул. Линейная, пояснила, что в 2010 году  воспользовавшись  тем,  что  люди  не были извещены,   провели  публичные  слушания  и   перезонировали   данную  территорию  в  зону многоэтажной жилой застройки.  После  чего  все  представители   СНТ   на  данной  территории   обратились  в   Администрацию  города Пскова с  просьбой  перезонировать   этот район  в   зону  индивидуального жилого  строительства,    поскольку    там  постоянно  проживают   люди. В  настоящее время   получен немотивированный    отказ  в   перезонирование территории,  считаю,   что   проведение   сегодняшних   публичных слушаний  преждевременным, пока   мы  не   разобрались   в  нашей  ситуации  с  землей, в  дальнейшем  мы  планируем   обратиться  в  прокуратуру.
 9. Виноградов Н.Н. пояснил, что данный  проект выносится  на  публичные слушания для   того чтобы  услышать мнения  населения,  в   настоящий  момент,  остро стоит   вопрос  с  пробивкой  дорог,  в  частности  улица  Чудская.      
 10. Постнов Ф.Б. уточнил,  что  еще  в  1971 г. Генеральном  плане  предполагалась  многоэтажная  застройка,  примечательно,  что  сейчас  Администрация  города  планирует  построить   объекты социальной  инфраструктуры. 
 11.  Комарова  С.А.,  житель города Пскова, ул. Линейная, возражала,  что   данные  объекты  можно  построить и  на  другой территории, например,  где   сейчас  планируется  построить  стадион.
 12. Виноградов Н.Н. пояснил, что  на  месте  стадиона  не  могут  построить объекты социальной  инфраструктуры, поскольку  это  рекреационная  зона. 
 13. Постнов Ф.Б. обратил  внимание,  что строительство объектов социальной  инфраструктуры очень  актуально  в  настоящее   время,  а  городу  необходимо развиваться. 
14. Федосеева В.И, председатель СНТ «Дружба»  пояснила, что  у  нас   оформлены  все   кадастровые  планы,  определены  границы   земель  общего  пользования, определены   внешние  границы  СНТ,   есть   вода, газ,  отопление,   люди  разводят  курей   и  других  домашних  животных.  Все  дома  в  СНТ  зарегистрированы  как  жилые  дома, есть  дома, в которых   проживают   молодые  семьи, для  которых  эти  дома  являются   единственным   жильём. 
15. Белоусова Ю.В., возражала,  что    в настоящее  время    члены  СНТ  не осведомлены  о   том, по  каким  причинам  не выдаются    разрешения  на  строительство, что  существенно ограничивает  права  людей. 
16. Орлов  И.Ю., председатель СНТ «ПЭМЗ», уточнил, в  течении какого времени  планируется реализация  данного   проекта  по планировки и межевания территории?  
17. Виноградов Н.Н. пояснил, что в первую  очередь планируется   пробивка  улиц  и  дорог. В  течении  5 лет  необходимо  решить  вопрос  с  пробивкой  улицы  Чудской, данные  вопросы являются  значимыми  для  города. Если  никто  из  инвесторов   не  будет   заинтересован  в  этой  земле, тогда  строительство проводиться не  будет. 
18.Комарова С.А., житель г. Пскова, по ул. Линейная, возражала, так как строительство  дорог  будет  проходить  по  земельным  участкам,  где  живут  люди,  необходимо   обсудить  это с людьми,   проживающими  на  данных  земельных  участках. Мы  просим  доработать  этот  проект   и  учесть  мнение  людей. 
19.Виноградов Н.Н., представитель Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова, хотелось   бы   отметить,  что от  АО «Псковжилстроя»  поступили предложения в данный проект. 
20. Комарова  С.А., житель г. Пскова, по ул. Линейная, просим  нас  извещать  о  всех   обсуждениях   данного  вопроса  заранее. 

Дата оформления протокола публичных слушаний: 31.01.2020 года.

Председательствующий публичных слушаний                                                             С.В. Гаврилов

Секретарь публичных слушаний				                                               Л.В. Воинова

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по проекту планировки и проекту межевания территории в границах улиц Линейная и   границы  муниципального образования «Город Псков»  в городе Пскове

Целью проведения сегодняшних публичных слушаний является обсуждение проекта Постановления Администрации города Пскова:
- «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории в границах улиц Линейная  и границы  муниципального образования «Город Псков» в  городе Пскове».
По итогам регистрации в зале присутствовало 12 человек.
С докладом по вопросу слушаний выступил Виноградов Николай Николаевич - начальник отдела территориального планирования и градостроительного зонирования Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова
В ходе заседания поступили вопросы, замечания, предложения от участников публичных слушаний, не проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
1. Белоусова  Ю.В., председатель СНТ «Ремзавод»,  интересовалась  насколько  будут  соблюдены интересы  граждан,  проживающих   на   территории  частного  сектора по  улицам Линейной   и  Шоссейной. 
2. Виноградов Н.Н. пояснил,  что  выкупать  земельные участки  через  суд  будут  только  под  объекты местного  значения, а  именно,   дороги, сады, школы и  поликлиники.  Для  строительства  многоквартирных жилых домов   земельные  участки  будут  выкупаться   инвесторами самостоятельно, в обсуждениях с жителями и собственниками земельных участков. 
3. Белоусова  Ю.В., возражала  что   люди  не  осведомлены  о   таких  намерениях   и  продолжают  строить  дома. 
 4. Виноградов Н.Н. пояснил,  что  в  настоящее  время   новые  разрешения  на  строительство  не  выдаются.   
 5.  Комарова  С.А.,  житель города Пскова, ул. Линейная, пояснила,  что это  является   ущемлением прав граждан, которые не могут пользоваться своим имуществом по-своему усмотрению, строиться  и  прописываться в построенных домах,  данная возможность  предусмотрена для категории  земли  поселений, попадающие под «дачную  амнистию».
 6. Виноградов Н.Н. пояснил,  что  предистория   этого  вопроса   отсылает  нас  еще  в  1971 год. В  Генеральном  плане  была  предусмотрена  многоэтажная  жилая  застройка  данного  района, а  также  в  Генеральном  плане 1998 года  и вГенеральном  плане 2010 года предусмотрена  многоэтажная  жилая  застройка  данного  района.  
7.  Федосеева В.И., председатель СНТ «Дружб» пояснила, что  земельные участки закреплены за  СНТ с 1956г.,  как  пожизненно бессрочное наследуемое  владение, а с 2004 года  данные  земельные  участки  переведены в частную  собственность.  
8. Комарова  С.А.,  житель города Пскова, ул. Линейная, пояснила, что в 2010 году  воспользовавшись  тем,  что  люди  не были извещены,   провели  публичные  слушания  и   перезонировали   данную  территорию  в  зону многоэтажной жилой застройки.  После  чего  все  представители   СНТ   на  данной  территории   обратились  в   Администрацию  города Пскова с  просьбой  перезонировать   этот район  в   зону  индивидуального жилого  строительства,    поскольку    там  постоянно  проживают   люди. В  настоящее время   получен немотивированный    отказ  в   перезонирование территории,  считаю,   что   проведение   сегодняшних   публичных слушаний  преждевременным, пока   мы  не   разобрались   в  нашей  ситуации  с  землей, в  дальнейшем  мы  планируем   обратиться  в  прокуратуру.
 9. Виноградов Н.Н. пояснил, что данный  проект выносится  на  публичные слушания для   того чтобы  услышать мнения  населения,  в   настоящий  момент,  остро стоит   вопрос  с  пробивкой  дорог,  в  частности  улица  Чудская.      
 10. Постнов Ф.Б. уточнил,  что  еще  в  1971 г. Генеральном  плане  предполагалась  многоэтажная  застройка,  примечательно,  что  сейчас  Администрация  города  планирует  построить   объекты социальной  инфраструктуры. 
 11.  Комарова  С.А.,  житель города Пскова, ул. Линейная, возражала,  что   данные  объекты  можно  построить и  на  другой территории, например,  где   сейчас  планируется  построить  стадион.
 12. Виноградов Н.Н. пояснил, что  на  месте  стадиона  не  могут  построить объекты социальной  инфраструктуры, поскольку  это  рекреационная  зона. 
 13. Постнов Ф.Б. обратил  внимание,  что строительство объектов социальной  инфраструктуры очень  актуально  в  настоящее   время,  а  городу  необходимо развиваться. 
14. Федосеева В.И, председатель СНТ «Дружба»  пояснила, что  у  нас   оформлены  все   кадастровые  планы,  определены  границы   земель  общего  пользования, определены   внешние  границы  СНТ,   есть   вода, газ,  отопление,   люди  разводят  курей   и  других  домашних  животных.  Все  дома  в  СНТ  зарегистрированы  как  жилые  дома, есть  дома, в которых   проживают   молодые  семьи, для  которых  эти  дома  являются   единственным   жильём. 
15. Белоусова Ю.В., возражала,  что    в настоящее  время    члены  СНТ  не осведомлены  о   том, по  каким  причинам  не выдаются    разрешения  на  строительство, что  существенно ограничивает  права  людей. 
16. Орлов  И.Ю., председатель СНТ «ПЭМЗ», уточнил, в  течении какого времени  планируется реализация  данного   проекта  по планировки и межевания территории?  
17. Виноградов Н.Н. пояснил, что в первую  очередь планируется   пробивка  улиц  и  дорог. В  течении  5 лет  необходимо  решить  вопрос  с  пробивкой  улицы  Чудской, данные  вопросы являются  значимыми  для  города. Если  никто  из  инвесторов   не  будет   заинтересован  в  этой  земле, тогда  строительство проводиться не  будет. 
18.Комарова С.А., житель г. Пскова, по ул. Линейная, возражала, так как строительство  дорог  будет  проходить  по  земельным  участкам,  где  живут  люди,  необходимо   обсудить  это с людьми,   проживающими  на  данных  земельных  участках. Мы  просим  доработать  этот  проект   и  учесть  мнение  людей. 
19.Виноградов Н.Н., представитель Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова, хотелось   бы   отметить,  что от  АО «Псковжилстроя»  поступили предложения в данный проект. 
20. Комарова  С.А., житель г. Пскова, по ул. Линейная, просим  нас  извещать  о  всех   обсуждениях   данного  вопроса  заранее. 

Заключение о результатах публичных слушаний подготовлено на основании протокола публичных слушаний от 31.01.2020 года.

Выводы по результатам публичных слушаний:
1. Рекомендовать Администрации города Пскова  доработать   проект планировки и проект межевания территории в границах улиц  Линейная и границы муниципального образования «Город Псков» в городе Пскове с учетом высказанных предложений и замечаний в ходе публичных слушаний.
2. Заключение и протокол публичных слушаний направить Главе города Пскова для информации, в Администрацию города Пскова, для официального опубликования (обнародования) в газету «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

Дата оформления заключения о результатах публичных слушаний: 31.01.2020 г.

Председательствующий публичных слушаний                                                             С.В. Гаврилов

Секретарь публичных слушаний				                                               Л.В. Воинова