ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по вопросу:
«О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Псков, улица Парковая, дом № 22»

03 декабря 2019 года		
18.00 – Псковская городская Дума

Организатор публичных слушаний:
Организационный комитет, созданный Постановлением Главы города Пскова от 05.04.2019 № 88.
Ведущий публичных слушаний:
Гаврилов Сергей Вячеславович – заместитель Главы города Пскова.
Секретарь публичных слушаний: 
Воинова Любовь Викторовна – начальник отдела организационной работы и административно-хозяйственной деятельности аппарата Псковской городской Думы.

По итогам регистрации в зале присутствовал 21 человек.

Слушания организованы и проводятся  согласно Положению о публичных слушаниях и  на основании Постановления Главы города Пскова от 01.11.2019 № 225, которое опубликовано в газете «Псковские Новости» 06.11.2019 г. и размещено на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».
Оповещением о начале публичных слушаний является Постановление Главы города Пскова от 05.04.2019 № 88, которое содержит следующую информацию:
- о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
- о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
- о месте, дате открытия экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции;
- о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
- наименование организатора общественного обсуждения, его место нахождения (адрес), состав организационного комитета, включая указание председателя и секретаря.
Предложения и замечания по теме публичных слушаний принимались в срок с 07ноября 2019 года по 02 декабря 2019 года.
Территория, в пределах которой проводятся публичные слушания: территориальная зона Ж4 (зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа (1-3 этажа)), в границах которой располагается земельный участок с КН 60:27:0060420:6, а также земельные участки, прилегающие к земельному участку с КН 60:27:0060420:6.
Целью проведения сегодняшних публичных слушаний является обсуждение проекта Постановления Администрации города Пскова:
- «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Псков, улица Парковая, дом № 22», для строительства объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома на земельном участке с КН 60:27:0060420:6 площадью 655 кв. м, расположенном в территориальной зоне Ж4 (зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа (1-3 этажа), определив следующие параметры: минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с территорией общего пользования (по точкам 1-2) - 4 м; минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с земельным участком КН 60:27:0060420:55 (по точкам 7*-8) - 0,8 м; минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с земельным участком, границы которого не установлены (по точкам 8-9) - 0,8 м, (по точкам 9-9*) – 0,8м.
Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
	
 Время для выступлений:
-основному докладчику с информацией по вопросу  - до 10 минут;
-для выступления  в процессе  слушаний – 3-5 минут.

С докладом по вопросу слушаний выступила Соколова Ольга Алексеевна – консультант отдела территориального планирования и градостроительного зонирования Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова.

В ходе заседания поступили вопросы, замечания, предложения от участников публичных слушаний, не проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
1.	Решетнева  Н.П., представитель  заявителя Басина С.В. поддержала поданное заявление и пояснила, что имеется заключение, в котором указано что данное строение соответствует требованиям противопожарной безопасности и санитарным нормам, единственное нарушение связано с несоблюдением предельно допустимого расстояния до границ соседних земельных участков. Мы  намерены  узаконить данный объект  недвижимости.   
2. Иванов А.В., представитель Андреева А.Г., озвучил заявление Андреева А.Г., из которого следует, что Андреева А.Г. является правообладателем земельного участка по адресу:        г. Псков  ул. Красногорская 36, который является смежным земельным участком по отношению к земельному участку с КН 60:27:0060420:6. Он категорически против предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Псков, улица Парковая, дом № 22, поскольку это нарушает пп.2 п. 2) раздела 9.1 ст. 9 Правил Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений для других земельных участков, в том числе с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».
3.Решетнева Н.П., возражала что не указано какие именно права Андреева А.Г. нарушены и участок с КН 60:27:0060420:6 является смежным только в одной точке, следовательно не  может существенно нарушать права Андреева А.Г. Также Решетнева Н.П. пояснила, что  12.11.2018г. между  Андреева А.Г. и Басиным С.В. было заключено Соглашение о том, что  нет  претензий к  тому, что имеются отклонения от предельных параметров разрешенного строительства. 
4.Соколова О.А. пояснила, что Администрация  города Пскова не занимается узаконением самовольно возведенных строений. Градостроительный план земельного участка - это информация которая предоставляется правообладателю, для дальнейшей работы. 
5. Иванов А.В., представитель заявителя Андреева А.Г. пояснил, что в настоящее время у них подано исковое заявление о приостановлении строительства жилого дома на земельном участке с КН 60:27:0060420:6., поскольку нарушаются права его доверителя тем, что тень от дома падает на весь участок и при строительстве дома были засыпана мелиоративный канал, в связи с происходит постоянное подтопление.
6. Решетнева Н.П., возражала, поскольку участки являются смежным  только в одной точке и между ними имеется свободная территория.
7. Иванов А.В., представитель заявителя Андреева А.Г. пояснил, что в 2016 году был куплен земельный участок и жилой дом. Старый жилой дом был снесен, и на другом месте  самовольно построен новый дом.  
8. Решетнева Н.П. пояснила, что между земельным участком с КН 60:27:0060420:6 и  земельным участком с  КН 60:27:0060420:16 имеется кусок муниципальной земли, поэтому вода не может стекать с одного участка на другой. Заявителем в 2016 году был куплен земельный участок и жилой дом. Также на земельном участке размещался недостроенный объект в стадии незаконченного строительством первого этажа с отклонениями от предельных параметров строительства. 
9. Лисенков В.В., не согласился с доводами Решетневой Н.П., пояснив, что 70 лет  назад  там была небольшая  речка, потом она превратилась в ручей. В настоящий  момент дом на земельным  участком  с  КН 60:27:0060420:6 стал  платиной на этом ручье, соседей затапливает. Мой  некогда плодородный  участок превратился в болото. 
10. Басина А.Н. пояснила, действительно между участками был ручей и огромная  помойка. Первым собственником земельного участка с КН 60:27:0060420:6 был наш сын            Басин  А.С., который вывез всю помойку,  поднял участок, проредил  плодовые деревья.  После чего этот земельный участок подарили  нам. Мы  хотим  узаконить данный жилой дом, чтобы платить  налоги.
11. Андреев Г.А. пояснил, что жил по адресу: г. Псков  ул. Красногорская  36, и  предупреждал, что там  ручей и  буде топить соседей, по поводу заключения с  нами Соглашения,  мы его подписали при  условии, что уберут окна со стены с нашей стороны, однако условия  Соглашения  были  нарушены. 
12. Гаврилов С.В., заместитель Главы города Пскова, предложил при рассмотрении вопроса на комиссии по землепользованию и застройке пригласить заявителя и всех владельцев смежных земельных участков.

Дата оформления протокола публичных слушаний: 09.12.2019.

Председательствующий публичных слушаний                                                          С.В. Гаврилов                                       

Секретарь публичных слушаний				                                            Л.В. Воинова

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по вопросу:
«О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Псков, улица Парковая, дом № 22»

Целью проведения публичных слушаний являлось обсуждение проекта Постановления Администрации города Пскова:
- «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Псков, улица Парковая, дом № 22», для  строительства  объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома на земельном участке с КН 60:27:0060420:6 площадью 655 кв. м, расположенном в территориальной зоне Ж4 (зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа (1-3 этажа), определив следующие параметры: минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с территорией общего пользования (по точкам 1-2) - 4 м; минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с земельным участком КН 60:27:0060420:55 (по точкам 7*-8) - 0,8 м; минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с земельным участком, границы которого не установлены (по точкам 8-9) - 0,8 м, (по точкам 9-9*) – 0,8 м.
По итогам регистрации в зале присутствовал 21 человек.

С докладом по вопросу слушаний выступила Соколова Ольга Алексеевна – консультант отдела территориального планирования и градостроительного зонирования Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова.

В ходе заседания поступили вопросы, замечания, предложения от участников публичных слушаний, не проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
1.	Решетнева  Н.П., представитель  заявителя Басина С.В. поддержала поданное заявление и пояснила, что имеется заключение, в котором указано что данное строение соответствует требованиям противопожарной безопасности и санитарным нормам, единственное нарушение связано с несоблюдением предельно допустимого расстояния до границ соседних земельных участков. Мы  намерены  узаконить данный объект  недвижимости.   
2. Иванов А.В., представитель Андреева А.Г., озвучил заявление Андреева А.Г., из которого следует, что Андреева А.Г. является правообладателем земельного участка по адресу:        г. Псков  ул. Красногорская 36, который является смежным земельным участком по отношению к земельному участку с КН 60:27:0060420:6. Он категорически против предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Псков, улица Парковая, дом № 22, поскольку это нарушает пп.2 п. 2) раздела 9.1 ст. 9 Правил Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений для других земельных участков, в том числе с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».
3.Решетнева Н.П., возражала что не указано какие именно права Андреева А.Г. нарушены и участок с КН 60:27:0060420:6 является смежным только в одной точке, следовательно не  может существенно нарушать права Андреева А.Г. Также Решетнева Н.П. пояснила, что  12.11.2018г. между  Андреева А.Г. и Басиным С.В. было заключено Соглашение о том, что  нет  претензий к  тому, что имеются отклонения от предельных параметров разрешенного строи-тельства. 
4.Соколова О.А. пояснила, что Администрация  города Пскова не занимается узаконением самовольно возведенных строений. Градостроительный план земельного участка - это информация которая предоставляется правообладателю, для дальнейшей работы. 
5. Иванов А.В., представитель заявителя Андреева А.Г. пояснил, что в настоящее время у них подано исковое заявление о приостановлении строительства жилого дома на земельном участке с КН 60:27:0060420:6., поскольку нарушаются права его доверителя тем, что тень от дома падает на весь участок и при строительстве дома были засыпана мелиоративный канал, в связи с происходит постоянное подтопление.
6. Решетнева Н.П., возражала, поскольку участки являются смежным  только в одной точке и между ними имеется свободная территория.
7. Иванов А.В., представитель заявителя Андреева А.Г. пояснил, что в 2016 году был куплен земельный участок и жилой дом. Старый жилой дом был снесен, и на другом месте  самовольно построен новый дом.  
8. Решетнева Н.П. пояснила, что между земельным участком с КН 60:27:0060420:6 и  земельным участком с  КН 60:27:0060420:16 имеется кусок муниципальной земли, поэтому вода не может стекать с одного участка на другой. Заявителем в 2016 году был куплен земельный участок и жилой дом. Также на земельном участке размещался недостроенный объект в стадии незаконченного строительством первого этажа с отклонениями от предельных параметров строительства. 
9. Лисенков В.В., не согласился с доводами Решетневой Н.П., пояснив, что 70 лет  назад  там была небольшая  речка, потом она превратилась в ручей. В настоящий  момент дом на земельным  участком  с  КН 60:27:0060420:6 стал  платиной на этом ручье, соседей затапливает. Мой  некогда плодородный  участок превратился в болото. 
10. Басина А.Н. пояснила, действительно между участками был ручей и огромная  помойка. Первым собственником земельного участка с КН 60:27:0060420:6 был наш сын            Басин  А.С., который вывез всю помойку,  поднял участок, проредил  плодовые деревья.  После чего этот земельный участок подарили  нам. Мы  хотим  узаконить данный жилой дом, чтобы платить  налоги.
11. Андреев Г.А. пояснил, что жил по адресу: г. Псков  ул. Красногорская  36, и  предупреждал, что там  ручей и  буде топить соседей, по поводу заключения с  нами Соглашения,  мы его подписали при  условии, что уберут окна со стены с нашей стороны, однако условия  Соглашения  были  нарушены.

Заключение о результатах публичных слушаний подготовлено на основании протокола публичных слушаний от 09.12.2019.
Выводы по результатам публичных слушаний:
1.	Рекомендовать Администрации города Пскова:
1.1. Вынести для рассмотрения на комиссию по землепользованию и застройке вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Псков, улица Парковая, дом № 22, для  строительства объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома на земельном участке с КН 60:27:0060420:6 площадью 655 кв. м, расположенном в территориальной зоне Ж4 (зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа (1-3 этажа), определив следующие параметры: минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с территорией общего пользования (по точкам 1-2) - 4 м; минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с земельным участком КН 60:27:0060420:55 (по точкам 7*-8) - 0,8 м; минимальный отступ от границы земельного участка, являющейся смежной с земельным участком, границы которого не установлены (по точкам 8-9) - 0,8 м, (по точкам 9-9*) - 0,8 м с приглашением заявителя и всех владельцев смежных земельных участков. 
1.2. Указанные замечания и предложения целесообразно проработать и учесть при рассмотрении данного вопроса, т.к. в них содержится информация о возможном нарушении прав владельцев смежных земельных участков, а также информация о наличии у объекта, для строительства которого испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, признаков самовольной постройки.
2. Протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний направить Главе города Пскова для информации, в Администрацию города Пскова, для официального опубликования (обнародования) в газету «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

Дата оформления заключения о результатах публичных слушаний: 09.12.2019.

Председательствующий публичных слушаний                                                             С.В. Гаврилов

Секретарь публичных слушаний				                                              Л.В. Воинова