ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по вопросу:
 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: город Псков, ул. Советской Армии, за домом 114»

9 октября 2018 года		
18.00 – Псковская городская Дума

Ведущий публичных слушаний:
Гаврилов Сергей Вячеславович – заместитель Главы города Пскова.
Секретарь публичных слушаний: 
Воинова Любовь Викторовна – и.о. начальника отдела организационной работы и административно-хозяйственной деятельности аппарата Псковской городской Думы.

По итогам регистрации, проходившей перед заседанием, в зале присутствовало 30 человек, уже после начала заседания подошли еще 4 человека, всего - 34 человека.

Слушания организованы и проводятся  согласно Положению о публичных слушаниях и  на основании Постановления Главы города Пскова от 12.09.2018 № 249, которое опубликовано в газете «Псковские Новости» 14.09.2018 г. и размещено на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».
Целью проведения сегодняшних публичных слушаний является обсуждение проекта Постановления Администрации города Пскова:
- «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: город Псков, ул. Советской Армии, за домом 114», площадью 46000 кв.м с КН 60:27:0220204:122, расположенного в территориальной зоне РЗ (зона зеленых насаждений общего пользования), для строительства и размещения открытых и закрытых спортивных сооружений.

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
	
 Время для выступлений:
-основному докладчику с информацией по вопросу  - до 10 минут;
-для выступления  в процессе  слушаний – 3-5 минут.

С докладом по вопросу слушаний выступил Кондратьев Сергей Николаевич – начальник Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова – главный архитектор города Пскова.

ВЫСТУПИЛИ:

Батов И.В., председатель Совета общественного движения «Свободный берег»
Насколько богата фирма, чтобы подвести все инженерные сети и содержать все это? Если у них нет денег. В городе выделение земли для спортивных сооружений происходит мошенническим образом. Строятся потом всегда торговые комплексы и т.д.. Мы предоставляем земельные участки по цене 3-комнатной квартиры, для народного парка, под аквапарк, но вы сами знаете, что там построено. В 2013 году кусок Корытовского леса, в 10 га, выделен под трассу, но сейчас там стоит 20 коттеджей со срубленными соснами. На ул. Юбилейная теннисный корт, при нем парковка, раздевалка, и потом раздевалка превратилась в два 9-ти этажных дома, на оставшийся кусок поля ставят школу, я конечно не против школы, но где будут заниматься дети спортом: по коридорам и туалетам? Последний теннисный корт на Запсковье отдали под застройку жилого дома. Мы хотим строить новую спортивную базу, но почему у нас не используются существующие спортивные сооружения? Почему у нас простаивает база «Динамо»? Почему у нас не используется стадион «Электрон» и т.д.? Если вы хотите мне сказать, что они в частной собственности, так почему они в частной собственности? Это значит, что там не будет спортивных сооружений, там будут также коттеджи. Чтобы построить спортивную базу в Промежицах, нужно подвести инженерные сети, канализацию, водопровод, электроэнергию, газ. Это будет стоить столько же, что и купить стадион «Электрон», те же 36 миллионов, покупайте, развивайте. Я категорически против.

Абросимов В.И., житель города Пскова
Промежицкий лес является спортивным объектом и сейчас используется постоянно спортсменами. Там тренируются велоспортсмены, альпинисты, тренируется организация «Юный спасатель», тренируются спортсмены-ориентировщики. Зимой там катаются на лыжах и санках жители близлежащего района. По поводу идеи сделать биатлонный центр, у меня есть ряд вопросов по проекту и вообще по самой идее. Во-первых, я слышал, что планируется закрытая территория. Это означает, что жители города туда доступа иметь не будут. У проекта уже есть эскиз, и он вызывает вопросы, потому что заходит на охраняемую территорию. Не продуманы такие вопросы, как коммуникации. Также проекту не достает экономической составляющей, сколько это будет стоить? Совсем не освещен вопрос финансирования, мы можем сейчас перевести эту землю в другую категорию, а потом десятки лет искать деньги. Про стадион «Электрон» сама администрация говорила на публичных слушаниях, что мы не найдем финансирования. Поэтому возникает вопрос, где взять деньги, чтобы все это строить, даже приблизительно это будет стоить не менее 50 миллионов. И одна неприятная мелочь, что уже передали один кусочек земли с данного участка, там сейчас стоит кафе. Мы не можем быть уверены, что если эти земли переведут в категорию спортивных объектов, что через год земля не окажется в категории коттеджной застройки Ж4, Ж3. Чтобы я хотел предложить: первое, представить полный проект, в котором будет учтена охранная зона, подводка коммуникаций, мы даже не знаем, можно ли вообще подключить эту территорию к коммуникациям. Второе, определится с финансированием: хорошо бы понимать, откуда взять деньги, и только после этого приступать к зонированию. И администрации я могу предложить со своей стороны, проработать юридические вопросы.

Постнов Ф.Б., депутат Псковской городской Думы
Вы говорите, что нужно купить землю у предпринимателя в другом месте, а потом там построить лыже-роллерную трассу? Я считаю, это не тот случай. Должно быть нормальное транспортное сообщение, чтобы туда люди пошли. Если у нас появится роллерная трасса в этом лесу, туда люди пойдут кататься, у нас на данный момент нет нормальной трассы.

Абросимов В.И., житель города Пскова
Если будет открытая база, то я не против, и чтобы не было коттеджей.

Постнов Ф.Б., депутат Псковской городской Думы
Чтобы заниматься биатлоном, нужны соответствующие перепады высот. И у меня вопросы к проекту: на сколько человек будет рассчитана база, сколько парковочных мест. Но я напоминаю, что заявителем по данному вопросу выступает муниципальное учреждение спортивная школа «Ника». Это не та организация, которая будет застраивать землю коттеджами. Лучше помогите, а не критикуйте.

Батов И.В., председатель Совета общественного движения «Свободный берег»
Для этого нужно уничтожить 46 тысяч квадратных метров соснового бора? Стадион «Электрон» очень подходящее место для биатлона.

Чижов К.Н., директор МБУ «Ника»
Мы долго взвешивали все варианты, чтобы принять данное решение. Да, действительно, у нас нет средств. Но мы решаем эту проблему, мы обращались в федерацию, обращались к министру. Мы понимаем, что денег нет в бюджете, но мы готовим проект, надеемся на помощь Псков ГУ. Я уверен, поэтапно мы сможем это сделать. Приходят дети, а заниматься им негде.

Моисеенко Ю.А., «Псковская Лента Новостей»
Рассматриваете ли вы альтернативные варианты? Если да, то назовите их. И назовите критерии, почему выбран этот участок.

Чижов К.Н., директор МБУ «Ника»
Перепад высот, местоположение, и никто не собирается рубить эти деревья. Рассматривали еще варианты в Корытовском лесопарке, Ваулиных горах.

Батов И.В., председатель Совета общественного движения «Свободный берег»
Постановление № 100 от 2014 года. В Тямшанской волости выделили 10 га под трассу. Сейчас там стоят 20 коттеджей.

Чижов К.Н., директор МБУ «Ника»
Нашу школу знает весь мир. Я возмущен тем, что возникли вопросы, что мы можем использовать эту землю как-то иначе.

Кондратьев С.Н., начальник Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова – главный архитектор города Пскова
Большая часть участка находится в охранной зоне Пантелеймоновского монастыря. На этой территории запрещается: капитальное строительство; размещение нестационарных торговых объектов, временных строений и сооружений, гаражей; размещение металлических и бетонных ограждений, и т.д.. Здесь очень жесткие ограничения, и эти ограничения связанны с тем, что земельный участок расположен рядом с памятником архитектуры.

Вайгина Е.В., тренер МБУ «Ника»
Коммуникации там все есть, идут в военную часть, там есть газопровод, водопровод. И военнослужащие тоже заинтересованы, чтобы там спортивный объект.

Кондратьев С.Н., начальник Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова – главный архитектор города Пскова
Так же запрещена любая вырубка деревьев, кроме санитарной вырубки. Запрещено размещение любых рекламных конструкций. Мы уже имеем территорию с очень жесткими ограничениями.

Батов И.В., председатель Совета общественного движения «Свободный берег»
У меня вопрос по кафе. Каким образом там появилось кафе?

Лисовская О.В., житель города Пскова
Вы говорите, что торговля там невозможна, а кафе есть!

Никитин А.В., житель города Пскова
Я сюда пришел исходя из информации, что там будет коттеджный поселок. Если бы я знал, что там планируется постройка спортивного объекта я бы не пришел, потому что это нужно, необходимо для детей нашего города. Когда я занимался спортом в 80-х годах, я тренировался в этом лесу, я знаю этот лес от и до. И это идеальное место для спортивного сооружения, и у нас в городе очень много желающих кататься на роликах, на лыжероллерах. Сейчас они катаются по городу в очень опасных условиях, их могут сбить машины, также они опасны для окружающих. Понятно, что сразу построить не получится, но если мы не начнем, то там будут построены коттеджи.

Ивлева Н.Н., представитель общественного движения «Свободный берег»
Я предлагаю не менять генеральный план, и оставить все как есть по причине, что нельзя строить торговые объекты, а объект уже стоит. Вы обещаете, что не будет коттеджей, коттеджей не будет, пока не земля находится в той системе зонирования, в которой она сейчас.

Захаренков А.В., представитель Федерации экстремальных видов спорта
На данный момент на территории парка присутствует несколько фигур, они появились спонтанно, еще в 2003 году и с тех пор туда регулярно приезжают ребята на велосипедах BMX, и там происходят тренировки. Это единственно место относительно безопасное для тренировок данных дисциплин. Безопасное, потому что там песок, падать на песок менее травмоопасно, чем на другой грунт, и рельеф позволяет производить эти тренировки.

Постнов Ф.Б., депутат Псковской городской Думы
Каким образом обеспечивается безопасность, кроме наличия песка? Сколько травм было получено с 2003 года? Сколько вы заплатили денег из своего кармана, за то, что у вас человек получил травму?

Захаренков А.В., представитель Федерации экстремальных видов спорта
Территория используется свободно, люди её посещают свободно. Травмы, которые они получают, могут быть получены при любых занятиях спортом, независимо от условий. Травмы получают и в специальных парках и трассах.

Постнов Ф.Б., депутат Псковской городской Думы
Какое отношение кафе имеет к той территории, с которой люди обратились с перезонированием?

Батов И.В., председатель Совета общественного движения «Свободный берег»
Почему именно там? Почему не использовать другое место, например Степановский лужок?

Прокопьева С.В., журналист
Трасса большая, извилистая, занимает большую площадь, судя по плану. Сколько деревьев нужно будет выпилить для прокладки трассы?

Мусиенко С.С., депутат Псковской городской Думы
Будет понятно, когда будет прокладываться трасса. Вырубать будем там, где разрешено.

Житель города Пскова
Какова судьба общегородского парка, который по генеральному плану должны построить вдоль реки до Снятной горы, это Владимирская, Никольская?

Кондратьев С.Н., начальник Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова – главный архитектор города Пскова
Территория и сегодня имеет функцию городских парков, другое дело, что нет возможности благоустроить.

Стрекаловский Ю.Н., житель города Пскова
Наведите сначала порядок в «Нике» на гребной базе, а потом уже принимайтесь за лес.

Никитин А.В., житель города Пскова
Критиковать всегда легко, лучше помогите.

Вайгина Е.В., тренер МБУ «Ника»
Пять лет назад мне пришла идея в связи с тем, что для детей нет никаких спортивных объектов. И псковским спортсменам приходится уезжать в Остров, жить и тренироваться там, так как здесь тренироваться негде. Раньше мы тренировались в детском парке, рядом с Мирожкой, сейчас это стало рекреационной зоной, это очень травмоопасно. Нужно такое место, чтобы это было удобно. Мы прорабатывали вопрос, это единственный правильный участок леса, где можно что-то сделать для Пскова. Единственный участок, где можно будет безопасно покататься на лыжероллерах, на лыжах, на велосипеде, потому что предусмотрена трасса шириной в 6 метров, пешеходные дорожки, так же скандинавская ходьба. Если это все правильно организовать и это должна быть муниципальная территория.

Батов И.В., председатель Совета общественного движения «Свободный берег»
Я предлагаю восстановить то, что у нас есть. А не уничтожать лес ради мифического спорта.

Сосницкий А.А., представитель клуба ориентирования
В ходе обсуждения у меня сложилось такое мнение, что никто из присутствующих в зале не против развития спорта, но возникает вопрос: при любом строительстве в ходе реализации проекта нужен грамотный менеджер и управленец. Кто будет этим человеком, который возьмет ответственность за реализацию данного проекта?

Постнов Ф.Б., депутат Псковской городской Думы
Вы заметили, что здесь уже сидит готовая команда?

Сосницкий А.А., представитель клуба ориентирования
Я пока не вижу, я вижу представителей школы «Ника», и отдельных людей, а конкретного человека, который может этим заняться, нет.

Никитин А.В., житель города Пскова
Муниципальное учреждение «Ника» решит, кто это будет.

Чижов К.Н., директор МБУ «Ника»
Что касается гребной базы, если кто не помнит, это не собственность города Пскова, не собственность «Ники». Мы арендуем эту базу, платим за аренду деньги. «Ника» чемпион Европы 1995 года, два вице-чемпиона по гребному спорту. «Ника» постоянный победитель первенств и по гребле на байдарке, и по биатлону и лыжному спорту.

Никитин А.В., житель города Пскова
Предложение отредактировать проект и сделать лыжную трассу, а в дальнейшем переоборудовать её в роллерную. Это не очень дорого и не очень тяжело.

Лисовская О.В., житель города Пскова
Лесной массив городу тоже нужен, получается сейчас или одно или другое. Давайте другое место поищем, чтобы остался лес и городская власть чистит этот лес от мусора.

Согласно Положению о публичных слушаниях нужно принять заключение о результатах публичных слушаний.
С учетом вышеизложенного предложено изложить заключение в следующей редакции:
1. Рекомендовать Администрации города Пскова вынести вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: город Псков, ул. Советской Армии, за домом 114, на комиссию по землепользованию и застройке с рассмотрением всех высказанных возражений.
2. Заключение и протокол публичных слушаний направить  Главе города Пскова для информации, в Администрацию города Пскова, для официального опубликования (обнародования) в газету «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

Председательствующий публичных слушаний                                                             С.В. Гаврилов

Секретарь публичных слушаний				                                              Л.В. Воинова

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по вопросу:
«О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: город Псков, ул. Советской Армии, за домом 114»

1. Рекомендовать Администрации города Пскова вынести вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: город Псков, ул. Советской Армии, за домом 114, на комиссию по землепользованию и застройке с рассмотрением всех высказанных возражений.
2. Заключение и протокол публичных слушаний направить  Главе города Пскова для информации, в Администрацию города Пскова, для официального опубликования (обнародования) в газету «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков».

Председательствующий публичных слушаний                                                             С.В. Гаврилов

Секретарь публичных слушаний				                                              Л.В. Воинова